(2015年12月20日中国共产党合肥市第十次代表大会2015年会议通过)
中国共产党合肥市第十次代表大会2015年会议批准中共合肥市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的开云体育下载建议。
大会高度评价“十二五”时期合肥市发展取得的重大成就。一致认为，在党中央国务院和省委省政府的坚强领导下，市委团结带领全市上下，积极应对各种风险挑战，主动适应引领经济发展新常态，紧紧围绕“新跨越、进十强”的奋斗目标和“大湖名城、创新高地”的发展愿景，不断解放思想，强化创新驱动，突出改革开放，聚焦转型升级，经济社会保持持续健康较快发展的良好态势，综合实力持续增强，经济结构持续优化，创新能力持续提升，发展活力持续迸发，城乡统筹持续加力，人民幸福感持续提高，和谐社会建设持续加强，全面从严治党开创新局面，合肥建设与发展迈上新平台、实现新跨越，为“十三五”时期发展奠定了开云线上娱乐坚实基础。
大会深入分析了开云棋牌“十三五”时期面临的形势，认为“十三五”时期机遇大于挑战，合肥市发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。全市上下必须切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，坚定信心、拉高标杆，突破瓶颈制约、补齐发展短板，不断开拓发展新境界，再上发展新台阶。
大会提出了“十三五”时期合肥市发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，深入贯彻省委省政府决策部署，坚持创新转型升级发展不动摇，以提高发展质量和效益为中心，以加快调结构转方式促升级为总抓手，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，当好全省“三个排头兵”，确保率先全面建成小康社会，加快建设长三角世界级城市群副中心，为建设“大湖名城、创新高地”奠定坚实基础。
大会强调，如期实现“十三五”发展目标，必须不断解放思想，致力改善民生，加快创新发展，突出生态优先，深化改革开放，推进依法治市，强化党的领导。
大会提出了合肥市率先全面建成小康社会的目标要求：经济总量位次前移，在提高创新水平和质量效益的基础上，经济增长速度力争“两位数”，保持全国省会城市前列，主要经济指标在全国省会城市中位次不断前移。创新水平全国一流，三次产业及其内部结构持续优化，培育形成若干全国领先、具有国际竞争力的产业集群，主要创新指标稳居全国省会城市前列。城市功能显著提升，户籍人口城镇化率持续提高，城乡区域发展更加协调，全国性综合交通枢纽地位和功能进一步提升，城市综合承载力和辐射带动力不断增强。民生福祉持续提升，基本公共服务均等化水平稳步提高，优质公共服务供给更加充足，率先实现整市整体脱贫。文明程度明显提高，中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强，公共文化服务体系全面建成。生态环境不断改善，生产方式和生活方式绿色、低碳水平明显上升，巢湖生态文明先行示范区建设取得重大突破。体制机制更加完善，城乡治理体系和治理能力现代化取得重大进展，全面创新改革试验率先突破，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高，内陆开放高地建设取得突破，党的建设制度化水平显著提高。
大会提出，要推进创新发展，培育转型升级新动力，打造国际知名、全国一流的创新城市。建设综合性国家科学中心，围绕创新创业搭建平台、激发主体活力与竞争力、完善生态体系、构筑人才高地，建设有国际影响力的创新高地。实施《加快创新转型升级发展行动计划》，培育发展战略性新兴产业，改造升级传统制造业，提速发展现代服务业，优化发展现代农业，大力发展互联网经济，加快质量品牌塑造，构建有国际竞争力的产业体系。突出抓好财税体制、金融创新、国资国企、行政体制、新型城镇化等改革，着力提高供给体系质量和效率，构建发展新体制。拓展发展新空间，坚持“1331”城市空间规划，落实主体功能区战略，优化产业空间布局，规划建设国家级合肥滨湖新区。培育发展新动力，发挥投资对增长的关键作用，增强消费对增长的基础作用，突出对外贸易对增长的促进作用。
大会提出，要推进协调发展，构筑现代都市新格局，打造比肩宁杭、协同联动的高品质城市。推动城乡一体发展，优化提升主城区产业布局、服务功能、交通环境和文化品位，建设合肥东部、南部、北部三大城市副中心，培育发展新市镇，率先实现美好乡村建设由“以点为主”向“由点带面”转变，不断提高县域经济发展质量和在全市经济中的比重。推动交通体系协调建设，建成全国性综合交通枢纽，发展枢纽型经济，推进城市群城际交通网络建设，基本实现合肥与城市群主要城市之间两小时通达，加快轨道交通建设，改善市域内部交通体系，建设公交都市。推动要素资源协调保障，提高土地节约集约利用水平，提升水、电、气、油、热等供给能力，促进城乡公共资源均衡配置。坚持物质文明和精神文明协调发展，加强文化高地建设，全面发展文化事业，大力发展文化产业，提高城市文明程度，建设文化强市。推动军民深度融合发展，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
大会提出，要推进绿色发展，厚植生态文明新优势，打造城湖共生、独具魅力的美丽城市。加快建设巢湖生态文明先行示范区，改善巢湖水环境，推进流域综合开发。加大环境治理力度，实行最严格的环境保护制度，实施污染防治行动，探索建立新型环境治理机制，加快生态文明制度建设，实行地方党委和政府生态文明建设一岗双责制。建设低碳城市，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，落实能源和水资源消耗、建设用地等强度和总量“双控”行动，构建循环型工业体系和覆盖全社会的资源循环利用体系。提升园林绿化水平，大力植树造林，构筑森林生态屏障，提升绿化品质。
大会提出，要推进开放发展，建设内陆开放新高地，打造开明开放、接轨世界的国际化城市。提高开放平台建设水平，加快开发园区转型升级，增强产业、人才等要素资源集聚能力，着力打造一流的开放合作先行区。提高区域合作发展水平，全面融入长三角发展分工，推动与长江中游城市群联动发展，加快对接京津冀协同发展。加快合肥经济圈向合肥都市圈战略升级，提高都市圈一体化水平。提升城市全球通达能力和交通枢纽智能化水平，建设国际区域性物流中心，打造长三角国际化创新创业中心，提高都市区国际化水平。
大会提出，要推进共享发展，增进人民生活新福祉，打造共建共享、宜居宜业的幸福城市。完善就业创业服务体系和扶持政策，促进就业创业。广开增收渠道，提高城乡居民收入。提高社会保障水平和统筹层次，完善社会保障体系。坚持教育优先发展，推进基础教育发展，大力发展职业教育，提升国民教育水平。推进健康合肥建设，统筹推进医药卫生体制改革和健康事业发展，提高人口服务水平，全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策。实施脱贫攻坚行动计划，打赢脱贫攻坚战。
大会强调，要加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证。充分发挥党委领导核心作用，加强党委领导经济社会发展工作的制度化建设，提高决策科学化水平。加强干部队伍建设，坚持正确用人导向，着力建设忠诚干净担当的干部队伍。加强党组织建设，更好地发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。推进党风廉政建设，把严明党的纪律和规矩挺在前面，扎实推进“四个全覆盖”。加强社会主义民主政治建设，广泛凝聚打造“大湖名城、创新高地”的共识和力量。加快建设全国一流的法治城市，加快建设法治政府。加强和创新社会治理，推进“平安合肥”建设。
大会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，解放思想、开拓进取，众志成城、苦干实干，为加快建设长三角世界级城市群副中心，开创“大湖名城、创新高地”建设新局面，率先全面建成小康社会而努力奋斗！
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